A regulação de softwares como dispositivos médicos em perspectiva comparada: Brasil e União Europeia

Autores

DOI:

https://doi.org/10.11606/issn.2316-9044.rdisan.2025.230717

Palavras-chave:

Direito da Saúde, Dispositivo Médico, Regulação, Saúde Digital

Resumo

Nos últimos anos tem-se observado a introdução de softwares e aplicações no campo da saúde para auxiliar na tomada de decisões terapêuticas e na autogestão da saúde dos usuários. Assim, criou-se a categoria de software como dispositivo médico (software as medical device, ou SaMD), regulada de forma diferenciada em razão dos riscos aumentados que esses dispositivos apresentam para a população. Este artigo teve como objetivo analisar a regulação aprovada sobre o tema de SaMD no Brasil e os textos europeus que lhe serviram de inspiração. Buscou-se identificar os pontos positivos e as possíveis insuficiências regulatórias a serem enfrentadas, conforme o futuro desenvolvimento desse mercado, em especial, quando se considera a incorporação de tecnologias de inteligência artificial nas aplicações utilizadas.

Downloads

Os dados de download ainda não estão disponíveis.

Biografia do Autor

  • Ana Luisa Pereira Agudo Romão, Universidade de São Paulo. Faculdade de Direito

    Doutoranda em Direitos Humanos pela Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo (USP); Programa de Doutorado Sanduíche na Université Paris Cité (França); graduação em Direito pela Université Lyon 3 - Jean Monet (França). Advogada.

Referências

ABOY, Mateo; MINSSEN, Timo; VAYENA, Effy. Navigating the EU AI Act: implications for regulated digital medical products. npj Digital Medicine, v. 7, n. 237, 2024. Disponível em: https://doi.org/10.1038/s41746-024-01232-3.

AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA – ANVISA. [s.d.]. Disponível em: https://www.gov.br/anvisa/pt-br.

AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA – ANVISA. Resolução da Diretoria Colegiada (RDC) n. 657, de 24 de março de 2022. [2022a]. Dispõe sobre a regularização de software como dispositivo médico (Software as a Medical Device - SaMD). Disponível em: https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/resolucao-de-diretoria-colegiada-rdc-n-657-de-24-de-marco-de-2022-389603457. Acesso em: 12 set. 2024.

AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA – ANVISA. Resolução da Diretoria Colegiada (RDC) n. 751 de 15 de setembro de 2022. [2022b]. Dispõe sobre a classificação de risco, os regimes de notificação e de registro, e os requisitos de rotulagem e instruções de uso de dispositivos médicos. Disponível em: https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/resolucao-rdc-n-751-de-15-de-setembro-de-2022-430797145. Acesso em: 12 set. 2024.

AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA – ANVISA. Resolução da Diretoria Colegiada (RDC) n. 830 de 6 de dezembro de 2023. Dispõe sobre a classificação de risco, os regimes de notificação e de registro e os requisitos de rotulagem e instruções de uso de dispositivos médicos para diagnóstico in vitro, inclusive seus instrumentos. Disponível em: https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/resolucao-rdc-n-830-de-6-de-dezembro-de-2023-529557724. Acesso em: 12 set. 2024.

AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA – ANVISA. Resolução da Diretoria Colegiada (RDC) n. 848 de 6 de março de 2024. Dispõe sobre os requisitos essenciais de segurança e desempenho aplicáveis aos dispositivos médicos e dispositivos médicos para diagnóstico in vitro (IVD). Disponível em: https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/resolucao-da-diretoria-colegiada-rdc-n-848-de-6-de-marco-de-2024-547032236. Acesso em: 12 set. 2024.

BRASIL. Lei n. 9.782, de 26 de janeiro de 1999. Define o Sistema Nacional de Vigilância Sanitária, cria a Agência Nacional de Vigilância Sanitária, e dá outras providências. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9782.htm. Acesso em: 12 set. 2024.

BRASIL. Senado Federal. [s.d.]. Disponível em: https://www12.senado.leg.br/hpsenado.

BRASIL. Senado Federal. Projeto de Lei n. 2338 de 2023. Dispõe sobre o uso da inteligência artificial. Disponível em: https://www25.senado.leg.br/web/atividade/materias/-/materia/157233. Acesso em: 12 set. 2024.

DOURADO, Daniel A. Inteligência artificial e saúde, conexões éticas e regulatórias. 1. ed. São Paulo: Ed. Abeto, 2024..

EUROPEAN UNION – EU. [s.d.]. Disponível em: https://eur-lex.europa.eu/homepage.html.

KOLFSCHOOTEN, Hannah van. The AI cycle of health inequity and digital ageism: mitigating biases through the EU regulatory framework on medical devices. Journal of Law and the Biosciences, v.10, n. 2, jul./dez. 2023, lsad031. DOI: https://doi.org/10.1093/jlb/lsad031.

LUDVIGSEN Kaspar; NAGARAJA Shishir; DALY Angela. When is software a medical device? understanding and determining the “intention” and requirements for software as a medical device in European Union Law. European Journal of Risk Regulation, v. 13, n. 1, p. 78-93, 2022. DOI:10.1017/err.2021.45w.

UNIÃO EUROPEIA - UE. Regulamento (UE) 2017/745 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de abril de 2017, relativo aos dispositivos médicos, que altera a Diretiva 2001/83/CE, o Regulamento (CE) n. 178/2002 e o Regulamento (CE) n.° 1223/2009 e que revoga as Diretivas 90/385/CEE e 93/42/CEE do Conselho. [2017a]. Disponível em: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/?uri=CELEX%3A32017R0745. Acesso em: 12 set. 2024.

UNIÃO EUROPEIA - UE. Regulamento (UE) 2017/746 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de abril de 2017, relativo aos dispositivos médicos para diagnóstico in vitro e que revoga a Diretiva 98/79/CE e a Decisão 2010/227/UE da Comissão. [2017b]. Disponível em: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/?uri=CELEX:32017R0746. Acesso em: 12 set. 2024.

UNIÃO EUROPEIA - UE. Regulamento (UE) 2024/1689 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de junho de 2024, que cria regras harmonizadas em matéria de inteligência artificial e que altera os Regulamentos (CE) n. 300/2008, (UE) n. 167/2013, (UE) n. 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1139 e (UE) 2019/2144 e as Diretivas 2014/90/UE, (UE) 2016/797 e (UE) 2020/1828 (Regulamento da Inteligência Artificial). Disponível em: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/?uri=CELEX:32024R1689. Acesso em: 12 set. 2024.

WHITHINGS. U-Scan Nutrio. Disponível em: https://www.withings.com/be/fr/u-scan. Acesso em: 26 abr. 2024.

Downloads

Publicado

25.09.2025

Como Citar

Romão, A. L. P. A. (2025). A regulação de softwares como dispositivos médicos em perspectiva comparada: Brasil e União Europeia. Revista De Direito Sanitário, 25(1), e0006. https://doi.org/10.11606/issn.2316-9044.rdisan.2025.230717