Reconfigurando la justicia social: hegemonía y performatividad de la accountability educativa en Pernambuco

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.11606/issn.2176-8099.pcso.2025.240846

Palabras clave:

Justicia social, Performatividad, Política educativa, Teoría del Discurso, Hegemonía

Resumen

Este artículo analiza la política educativa en Pernambuco a partir de la categoría de justicia social, movilizando la Teoría del Discurso de Ernesto Laclau y Chantal Mouffe y la noción de performatividad de Stephen Ball. Se parte del supuesto de que, en el ámbito de las políticas públicas, la justicia social no es un concepto fijo, sino un significante vacío que adquiere sentidos contingentes en las disputas por hegemonía. El objetivo es comprender cómo la justicia social ha sido reconfigurada en el campo educativo, sobre todo mediante la incorporación de prácticas de rendición de cuentas, evaluación de resultados y métricas de desempeño. El estudio se basa en el análisis documental de normativas e informes de la Secretaría de Educación y Deportes de Pernambuco, observando cómo el discurso oficial desplaza la justicia social de una dimensión política hacia una dimensión técnica. El marco teórico articula la noción de hegemonía y de significantes vacíos con la lógica de la performatividad, entendida como un régimen discursivo que impone la evaluación constante y la responsabilización como formas de legitimar prácticas educativas. El análisis muestra que el término justicia social asume múltiples significados, oscilando entre la referencia a los derechos sociales y el énfasis en resultados medibles, inscribiéndose en una disputa discursiva siempre contingente.

Descargas

Los datos de descarga aún no están disponibles.

Biografía del autor/a

  • Divane Oliveira de Moura Silva, Universidade Federal de Pernambuco

    Doctoranda en Educación Contemporánea – Universidad Federal de Pernambuco.
    Magíster en Educación Contemporánea – Universidad Federal de Pernambuco.
    Línea de Investigación: Docencia, Enseñanza y Aprendizaje.
    Integrante del Laboratorio de Investigación en Políticas Públicas, Currículo y Docencia (LAPPUC) de la Universidad Federal de Pernambuco.

  • Kátia Silva Cunha, Universidade Federal de Pernambuco

    Doctora en Educación por la Universidad Federal de Pernambuco.
    Posdoctorado en Educación en la Universidad del Estado de Río de Janeiro.
    Profesora Asociada en la Universidad Federal de Pernambuco.
    Coordinadora del Laboratorio de Investigación en Políticas Públicas, Currículo y Docencia (LAPPUC) de la Universidad Federal de Pernambuco.

  • Karla Wanessa Carvalho de Almeida, Universidade Federal de Pernambuco

    Doctoranda en Educación Contemporánea – Universidad Federal de Pernambuco.
    Magíster en Educación, Culturas e Identidades, en la línea de Políticas, Programas y Gestión de Procesos Educativos y Culturales – Universidad Federal Rural de Pernambuco.
    Integrante del Laboratorio de Investigación en Políticas Públicas, Currículo y Docencia (LAPPUC) de la Universidad Federal de Pernambuco.

Referencias

APPLE, Michael W. (2019). Ideology and Curriculum (4th ed.). New York: Routledge.

BALL, Stephen J. (2010). Performatividades e fabricações na economia educacional: rumo a uma sociedade performativa. Educação e Realidade, p. 37-55. https://seer.ufrgs.br/index.php/educacaoerealidade/article/view/15865 (acesso em 20/04/2025).

BALL, Stephen J. (2012). Global Education Inc.: New Policy Networks and the Neo-Liberal Imaginary. Abingdon: Routledge.

BALL, Stephen J.; COLLET-SABÉ, Jordi (2025). Against School: Thinking Education Differently. Switzerland: Springer Nature.

BRASIL (2007). Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira. IDEB – Índice de Desenvolvimento da Educação Básica. Brasília: INEP. http://ideb.inep.gov.br/ (acesso em 10/05/2025).

COSTA, Everton G.; COELHO, Gabriel B.; MARQUES, Marcelo de S. (2025). Populismo e democracia: a Teoria do Discurso em debate. Sociologias, v. 27, p. e148501-e148501. https://doi.org/10.1590/1807-0337/e148501

DIAS, Rosanne E. (2021). Desempenho regulando a docência nas políticas de currículo. Cadernos de Educação, n. 65. https://doi.org/10.15210/caduc.v0i65.21126

FRANGELLA, Rita de C. P. (2020). “Muitos como Um”: políticas curriculares, justiça social, equidade, democracia e as (im) possibilidades de diferir. Educar em Revista, v. 36, p. e75647. https://doi.org/10.1590/0104-4060.75647

FRASER, Nancy (2002). A justiça social na globalização: redistribuição, reconhecimento e participação. Revista crítica de ciências sociais, v. 63, p 07-20. https://doi.org/10.4000/rccs.1250

GRAEFF, Caroline B.; NASCIMENTO, Kamila; MARQUES, Marcelo de S. (2019). A crítica pós-fundacionalista: um debate em construção. Novos Rumos Sociológicos, 7(11), 559-577. https://doi.org/10.15210/norus.v7i11.17061

HURSH, David (2007). Assessing No Child Left Behind and the rise of neoliberal education policies. American Educational Research Journal, v.44, n. 3, p. 493–518. https://doi.org/10.3102/0002831207306764

LACLAU, Ernesto (2011). Emancipação e diferença. Rio de Janeiro: EdUERJ.

LACLAU, Ernesto (2013). A razão populista. São Paulo: Três estrelas.

LACLAU, Ernesto (2014). “The impossibility of society”. In: ANGERMULLER, Johannes; WODAK, Ruth; MAINGUENEAU, Dominique. The Discourse Studies Reader: Main currents in theory and analysis. Amsterdam/Philadelphia: John Benjamins Publishing Company, p. 122-126.

LACLAU, Ernesto; BUTLER, Judith (2004). “The uses of equality”. In: CRITCHLEY, Simon; MARCHART, Oliver. Laclau: A critical reader. New York: Routledge [e-book].

LACLAU, Ernesto; MOUFFE, Chantal (2015). Hegemonia e estratégia socialista: por uma política democrática radical. São Paulo: Intermeios.

MACEDO, Elisabeth; PARANHOS, Will (2023). Lutas para significar justiça social: o Novo Ensino Médio no Brasil. Revista internacional de educación para la justicia social, v. 12, n. 2, p. 79-93. https://doi.org/10.15366/riejs2023.12.2.005

MARCHART, Oliver (2018). Thinking antagonism: Political ontology after Laclau. Edinburgh: University Press.

PERNAMBUCO, Governo do Estado (2023a). Decreto Nº 54.836/2023. Recife: Alepe. https://legis.alepe.pe.gov.br/texto.aspx?id=73022&tipo=TEXTOORIGINAL (acesso em 10/05/2025).

PERNAMBUCO, Governo do Estado (2023b). Governo de Pernambuco lança programa Juntos pela Educação. Recife: Secretaria de Educação e Esportes de Pernambuco. https://portal.educacao.pe.gov.br/governo-de-pernambuco-lanca-programa-juntos-pela-educacao/ (acesso em 12/05/2025).

PERNAMBUCO, Governo do Estado (2024a). Seminário Juntos pela Educação discute a importância do Regime de Colaboração para a educação de Pernambuco. Recife: Secretaria de Educação e Esportes de Pernambuco. https://portal.educacao.pe.gov.br/seminario-juntos-pela-educacao-discute-a-importancia-do-regime-de-colaboracao-para-a-educacao-de-pernambuco/ (acesso em 21/05/2025).

PERNAMBUCO, Governo do Estado (2024b). Governo de Pernambuco realiza pagamento do Bônus de Desempenho Educacional na próxima terça-feira (15). Recife: Secretaria de Educação e Esportes de Pernambuco. https://portal.educacao.pe.gov.br/governo-de-pernambuco-realiza-pagamento-do-bonus-de-desempenho-educacional-na-proxima-terca-feira-15/ (acesso em 17/03/2025).

PERNAMBUCO, Governo do Estado (2025a). SEE inicia Pactuação de Metas 2025 com foco em ampliar resultados no Ideb e reduzir desigualdades. Recife: Secretaria de Educação e Esportes de Pernambuco. https://portal.educacao.pe.gov.br/see-inicia-pactuacao-de-metas-2025-com-foco-em-ampliar-resultados-no-ideb-e-reduzir-desigualdades/ (acesso em 14/03/2025).

PERNAMBUCO, Governo do Estado (2025b). SEE promove encontro formativo em Arcoverde e reúne profissionais das 16 Gerências Regionais de Educação (GREs). Recife: Secretaria de Educação e Esportes de Pernambuco. https://portal.educacao.pe.gov.br/see-promove-encontro-formativo-em-arcoverde-e-reune-profissionais-das-16-gerencias-regionais-de-educacao-gres/ (acesso em 10/08/2025).

SANTANA, Betânia. (2023). “Juntos pela Educação como, se existe um projeto de lei dividindo a categoria?”, questiona o Sintepe. Recife: Blog da Folha – Folha de Pernambuco. https://www.folhape.com.br/colunistas/blogdafolha/juntos-pela-educacao-como-se-existeum-projeto-de-lei-dividindo-a-categoria-questiona-o-sintepe/37715/ (acesso em 11/08/2025).

SILVA, Divane O. de M.; SILVA, Leandra C. P. da; SILVA, Viviane R. B.; CUNHA, Kátia. S. (2025). Crise e controle? A operação da accountability nas produções curriculares e nos processos de subjetivação. Revista e-Curriculum, 23, e69511-e69511. https://doi.org/10.23925/1809-3876.2025v23e69511

Publicado

2025-12-18

Número

Sección

Teoria do Discurso e Interdisciplinaridade: explorando fronteiras na construção de significados políticos

Cómo citar

Silva, D. O. de M., Cunha, K. S., & Almeida, K. W. C. de. (2025). Reconfigurando la justicia social: hegemonía y performatividad de la accountability educativa en Pernambuco. Plural, 32(2), 146-166. https://doi.org/10.11606/issn.2176-8099.pcso.2025.240846