Fake his: a falsa inclusão nos eixos de mobilidade via produção habitacional de mercado
DOI:
https://doi.org/10.11606/issn.2317-2762.posfauusp.2024.215111Palavras-chave:
Política habitacional, Habitação de interesse social, Incorporação imobiliária, Financeirização.Resumo
Ocorre uma evidente instrumentalização da habitação de interesse social (HIS) como um “falso problema” que justifica diversos incentivos urbanísticos e habitacionais à produção imobiliária de mercado, que é produzida, mas é inacessível para quem mais precisa de moradia, uma “fake HIS”. No artigo, após a introdução, em que problematizamos os incentivos para HIS e nos Eixos, analisamos as dinâmicas relativas à espacialização dos lançamentos imobiliários entre 2008 e 2019 para o segmento econômico; as características desses imóveis nos subespaços analisados dos Eixos, Centro e Zona Leste (preço e tamanho); e as incorporadoras que se beneficiaram dos incentivos. As cartografias e análises mostram que, apesar dos incentivos, a produção não se dá nos Eixos, áreas bem servidas de transporte público, e nas suas raras ocorrências, produz microapartamentos caros. Os Eixos parecem seguir a mesma lógica de homogeneização por meio de
produtos imobiliários voltados a estratos sociais de maior renda. A produção se distancia da desejada inclusão socioespacial e está ainda mais envolta nos mecanismos de acumulação financeira-imobiliária, nas lógicas da habitação como um ativo financeirizado.
Downloads
Referências
AALBERS, Manuel. The potential for financialization. Dialogues in Human Geography, Thousand Oaks, v. 5, n. 2, p. 214-219, 2015.
AALBERS, Manuel. Corporate Financialization. In: RICHARDSON, Douglas et al. The International Encyclopedia of Geography: People, the Earth, Environment, and Technology. v. 1. Oxford: Wiley, 2017. DOI: 10.1002/9781118786352.
AALBERS, Manuel; FERNANDEZ, Rodrigo. Financialization and Housing: Between Globalization and Varieties of Capitalism. Competition and Change, Thousand Oaks, CA, v. 20, n. 2, 2016. DOI:10.1177/1024529415623916.
AKAISHI, Ana. A herança mercantil: os entraves dos imóveis ociosos no centro de São Paulo. 2022. Tese (Doutorado em Arquitetura e Urbanismo) – Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2022.
BASTOS, Fernanda. O que é greenwashing? Exame, São Paulo, 4 jan. 2023. Disponível em https://exame.com/esg/o-que-e-greenwashing/. Acesso em: 14 ago. 2023.
BOLAFFI, Gabriel. Habitação e urbanismo: o problema e o falso problema. 2. ed. In: BOLAFFI, Gabriel. A produção capitalista da casa (e da cidade) no Brasil industrial. São Paulo: Alfa-Omega, 1982. p. 37-70.
BOLAFFI, Gabriel. Mitos sobre o problema de habitação. Espaço e Debates, São Paulo, n. 17, p. 24-32, 1986.
BONDUKI, Nabil. Origens da habitação social no Brasil. São Paulo: Estação Liberdade, 1988.
BORELLI, Julia; SANTORO, Paula. Os desafios de produzir habitação de interesse social em São Paulo: da reserva de terra no zoneamento às contrapartidas obtidas a partir do desenvolvimento imobiliário ou das ZEIS à cota de solidariedade. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PROGRAMAS DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM PANEJAMENTO URBANO E REGIONAL (ENANPUR), 16., 2015. Anais […] Belo Horizonte: ENANPUR, 2015.
CALAVITA, Nico; MALLACH, Alan. Inclusionary Housing in International Perspective: Affordable Housing, Social Inclusion, and Land Value Recapture. Berkeley Planning Journal, Berkeley, CA, v. 24, n. 1, 2010. DOI: 10.5070/BP324111873. Pos FAUUSP 20 Pos FAUUSP, São Paulo, v. 31, n. 58, e215111, jan-jun 2024.
CAPASSO, Larissa. O (re)aquecimento da dinâmica imobiliária habitacional na região central da cidade de São Paulo: qual a destinação dos produtos aprovados como sociais? In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PROGRAMAS DE
PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM PANEJAMENTO URBANO E REGIONAL (ENANPUR), 20., 2023. Anais […] Belém: ENANPUR, 2023.
CARDOSO, Adauto Lúcio. Do fim do BNH ao Programa Minha Casa Minha Vida: 25 anos da política habitacional no Brasil. In: CARDOSO, Adauto Lúcio; ARAGÃO, Thêmis Amorim (org.). O programa Minha Casa Minha Vida e seus efeitos territoriais. Rio de Janeiro: Letra Capital, 2013. p. 17-65.
CASTRO, Carolina de; SHIMBO, Lúcia. O “padrão econômico” da habitação: construindo uma trajetória de mercado. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PROGRAMAS DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM PANEJAMENTO URBANO E REGIONAL (ENANPUR), 14., 2011. Anais […] Rio de Janeiro: ENANPUR, 2011.
CASTRO, Carolina de; SÍGOLO, Letícia. A oferta residencial na retração imobiliária da metrópole paulistana nos anos 2000. Cadernos Metrópole, São Paulo, v. 24, n. 53, p. 225-255, 2022.
CHESNAIS, François. A finança mundializada: raízes sociais e políticas, configuração, consequências. São Paulo: Boitempo, 2005. 256 p.
COSTA, Deiny; SANTORO, Paula. Entre zonas e planos urbanos: origens e modelos mobilizados em torno dos Eixos de Estruturação da Transformação Urbana em São Paulo. São Paulo, 2023. DO VAL, Mário. Apartamentos compactos: a apropriação dos instrumentos urbanísticos pelas novas tendências imobiliárias de São Paulo. 2023. Monografia (Trabalho final em Regulação Urbanística) – Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2023.
EMBRAESP. Base de dados de lançamentos imobiliários para a cidade de São Paulo de 1985 a 2019. São Paulo: Embraesp, 2020.
FIX, Mariana. Financeirização e transformações recentes no circuito imobiliário no Brasil. 2011. Tese (Doutorado em Economia) – Instituto de Economia, Universidade Estadual de Campinas, Campinas, 2011.
GUERREIRO, Isadora; CANAN, Henrique; STROHER, Laisa; SANTORO, Paula. Compra bilionária de apartamentos pela Prefeitura de São Paulo: poucos bem localizados e ainda a indefinição sobre os beneficiários. LabCidade, São Paulo, 17 maio 2023. Disponível em: https://www.labcidade.fau.usp.br/compra-bilionaria-de-apartamentos-pela-prefeitura-de-sao-paulo-poucos-bem-localizados-e-ainda-a-indefinicao-sobre-os-beneficiarios/. Acesso em: 24nov. 2023.
HARVEY, David. Os limites do capital. São Paulo: Boitempo, 2013. 592 p.
HULCHANSKI, John. The Concept of Housing Affordability: Six Contemporary Uses of the Housing Expenditure-to-Income Ratio. Housing Studies, London, v. 10, n. 4, p. 471-491, 1995. DOI: 10.1080/02673039508720833.
JACOB, Noemia; TOURINHO, Helena. Ascenção e crise da produção imobiliária na região metropolitana de Belém: o revés do capital. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PROGRAMAS DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM PANEJAMENTO URBANO E REGIONAL (ENANPUR), 20., 2023. Anais […] Belém: ENANPUR, 2023.
KARA JOSÉ, Beatriz. A popularização do centro de São Paulo: um estudo de transformações ocorridas nos últimos 20 anos. 2010. Tese (Doutorado em Arquitetura e Urbanismo) – Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2010.
LIMA, Huda de; SILVA, Alexsandro da. Cenário de promoção imobiliária empresarial por incorporadoras: o alcance dos empreendimentos residenciais no arranjo socioespacial da Região Metropolitana de Natal/Brasil. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PROGRAMAS DE PÓS--GRADUAÇÃO E PESQUISA EM PANEJAMENTO URBANO E REGIONAL (ENANPUR), 20., 2023. Anais […] Belém: ENANPUR, 2023.
MADDEN, David; MARCUSE, Peter. In Defense of Housing: The Politics of Crisis. London; New York: Verso, 2016.
MARINO, Cintia. Financeirização e moradia mínima: um estudo sobre a produção de Habitação de Interesse Social e de Mercado Popular em São Paulo. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PROGRAMAS DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM PANEJAMENTO URBANO E REGIONAL (ENANPUR), 20., 2023. Anais […]. Belém: ENANPUR, 2023. Pos FAUUSP 21 Pos FAUUSP, São Paulo, v. 31, n. 58, e215111, jan-jun 2024.
MARQUES, Eduardo; REQUENA, Carolina. O centro voltou a crescer? trajetórias demográficas diversas e heterogeneidade na São Paulo dos anos 2000. Novos Estudos Cebrap, São Paulo, v. 95, p. 17-37, 2013.
OLIVEIRA, Isadora F. B. de. O avanço da produção imobiliária sobre a “periferia” da metrópole: o “segmento econômico” e as transformações na produção do espaço em Itaquera. 2020. Dissertação (Mestrado em Arquitetura e Urbanismo) – Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2020.
OLIVEIRA, Isadora F. B.; RUFINO, Maria B. C. As grandes incorporadoras, o segmento econômico e a desconstrução da promoção pública habitacional. Cadernos Metrópole, v. 24, p. 93-118, 2022.
PAULANI, Leda. Capitalismo financeiro, estado de emergência econômico e hegemonia às avessas no Brasil. In: OLIVEIRA, Francisco de et al. Hegemonia às avessas, política e cultura na era da servidão financeira. São Paulo: Boitempo, 2010. p. 109-136.
PILOTTO, Angela. Área metropolitana de Curitiba: um estudo a partir do espaço intraurbano. 2010. Dissertação (Mestrado em Planejamento Urbano e Regional) – Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2010.
ROLNIK, Raquel. Guerra dos lugares: a colonização da terra e da moradia na era das finanças. São Paulo: Boitempo, 2015. 424 p.
ROYER, Luciana. Financeirização da política habitacional: limites e perspectivas. São Paulo: Annablume, 2014. 212 p.
ROYER, Luciana. Produção do espaço urbano e finanças contemporâneas: o papel do fundo público. 2015. Relatório de pesquisa – Universidade de São Paulo, São Paulo, 2015.
SANTORO, Paula; ROLNIK, Raquel. Novas frentes de expansão do complexo imobiliário-financeiro em São Paulo. Cadernos Metrópole, São Paulo, v. 19 n. 39, 2017, p. 407-431. DOI: 10.1590/2236-9996.2017-3903
SANTORO, Paula. Inclusionary Housing Policies in Latin America: São Paulo, Brazil, in Dialogue with Bogotá, Colombia. International Journal of Housing Policy, Abingdon, v. 19, n. 3, p. 1-26, 2019. DOI: 10.1080/19491247.2019.1613870.
SCUSSEL, Victória; SHIMBO, Lúcia. A provisão de novos lotes urbanizados expandindo o município de Ribeirão Preto. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PROGRAMAS DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM PANEJAMENTO URBANO E REGIONAL (ENANPUR), 20., 2023. Anais […] Belém: ENANPUR, 2023.
SECOVI-SP. Anuário do Mercado Imobiliário 2022. São Paulo: SECOVI-SP, 2023. Disponível em: https://secovi.com.br/wp-content/uploads/2023/05/anuario-mercado-imobiliario-2022.pdf. Acesso em: 24 nov. 2023.
SHIMBO, Lúcia. Habitação social de mercado: a confluência entre Estado, empresas construtoras e capital financeiro. Belo Horizonte: C/Arte, 2012.
SÍGOLO, Letícia. O boom imobiliário na metrópole paulistana: o avanço do mercado formal sobre a periferia e a nova cartografia da segregação socioespacial. 2014. Tese (Doutorado em Arquitetura e Urbanismo) – Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2014.
SOUZA, Paula de; CANAN, Henrique; SANTORO, Paula; STROHER, Laisa. Pesquisadores de iniciação científica analisam relação entre produção imobiliária e regulação em São Paulo. LabCidade, São Paulo, 3 nov. 2023. Disponível em: http://www.labcidade.fau.usp.br/pesquisadores-de-iniciacao-cientifica-dissertam-sobre-relacao-entre-producao-imobiliaria-e-regulacao-em-sao-paulo/. Acesso em: 08 ago. 2023.
STROHER, Laisa. A metrópole e o planejamento urbano: revisitando o mito da Curitiba-modelo. 2014. Dissertação (Mestrado em Arquitetura e Urbanismo) – Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2014.
STROHER, Laisa. Reestruturação da metrópole periférica e o impasse da reforma urbana em Curitiba. EURE, Santiago, v. 43, n. 128, p. 273-294, 2017.
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2024 Laisa Eleonora Maróstica Stroher, Paula Freire Santoro, Henrique Giovani Canan, Paula Victoria Santos Gonçalves de Souza
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NoDerivatives 4.0 International License.
O detentor dos direitos autorais é o autor do artigo. A revista exige apenas o ineditismo na publicação do artigo. O autor tem do direito de divulgar seu artigo conforme sua conveniência devendo citar a revista.
DIADORIM - Diretório de Políticas Editoriais
