Transição energética e aprofundamento do padrão de especialização produtiva na América Latina: o acordo União Europeia-MERCOSUL

Autores

DOI:

https://doi.org/10.11606/issn.1676-6288.prolam.2025.233436

Palavras-chave:

Dependência, Livre comércio, Mercosul, Transição energética, União Européia

Resumo

Este artigo analisa as possíveis implicações que o Acordo de Livre Comércio entre a União Europeia e o Mercosul pode ter sobre as economias do Cone Sul. Para tanto, adota como referência teórica a Teoria Marxista da Dependência. Sustenta-se que o acordo constitui uma continuidade histórica das forças entrópicas do capital em escala global, as quais, ao configurarem um mercado mundial, integraram de forma subordinada as economias latino-americanas às dinâmicas de acumulação. Tal integração deu origem a um desenvolvimento capitalista desigual e combinado, impossibilitando estruturalmente processos de industrialização endógena e consolidando, em seu lugar, estruturas dependentes submetidas aos ciclos econômicos dos países centrais. Do ponto de vista metodológico, o estudo baseia-se em uma revisão teórica e documental crítica, voltada a revelar como o tratado reconfigura o padrão de especialização produtiva da região, reforçando seu papel como fornecedora de matérias-primas agrícolas e minerais. Esse padrão articula-se com o objetivo estratégico da UE de impulsionar sua transição energética em um contexto de crise sistêmica do capitalismo e de crescente disputa geopolítica pelo controle de recursos estratégicos e terras raras. Os principais achados sugerem que a implementação do acordo pode acarretar consequências críticas para o Mercosul, entre elas: a desarticulação de seu incipiente tecido industrial, o aprofundamento da precarização do trabalho e a expansão da fronteira agroexportadora, com severos impactos socioambientais. Em última instância, conclui-se que o tratado transcende a esfera meramente comercial, situando-se em um cenário de rivalidade interimperialista pela hegemonia global e pelo controle de recursos e cadeias de suprimento estratégicas.

Downloads

Os dados de download ainda não estão disponíveis.

Biografia do Autor

  • Alhelí González Cáceres, Universidad Nacional de General Sarmiento

    Doctoranda en el Programa de Doctorado en Economía, Instituto de Industria, Universidad Nacional de General Sarmiento, Buenos Aires, Argentina. Máster en Ciencias Sociales, FLACSO, Asunción, Paraguay. Licenciada en Economía, Universidad de Pinar del Río, Pinar del Río, Cuba. Email: alhelicaceres@seppy.org.py. Autora correspondiente.

  • Andrea Taborri, Universidad para Extranjeros de Perugia

    Doctorando en el Programa de Doctorado “Frontier Sciences in Sustainability, Diplomacy and International Cooperation”, Departamento de Ciencias Humanas y Sociales Internacionales, Universidad para Extranjeros de Perugia, Perugia, Italia. Email: a.taborri@studenti.unistrapg.it

Referências

ACEA - Driving Mobility for Europe, 18 maio 2023. Disponible en: https://www.acea.auto/figure/new-passenger-car-registrations-and-annual-gdp-growth-in-the-eu. Consultado en: ene. 2025.

AMIN, Samir. Epílogo: Geopolítica del Imperialismo contemporáneo. In: PEREZ TABLADA, Carlos; DIERCKXSENS, Wim (org.). Guerra Global, Resistencia mundial y Alternativas. La Habana: Editorial Ciencias Sociales, 2003.

BALTENSPERGER, Michael; DADUSH, Uri. The European Union-Mercosur Free Trade Agreement: prospects and risks. Policy Contribution, n. 11, p. 1-16, sept. 2019. Disponible en: https://www.jstor.org/stable/resrep28500. Consultado en: 15 sept. 2025.

BAMBIRRA, Vania. El capitalismo dependiente latinoamericano. México D.F.: Siglo Veintiuno, 1975.

BERTONI, Ramiro. Mercosur-UE: una negociación desbalanceada que compromete las posibilidades de desarrollo de Argentina y Brasil. In: TREACY, Mariano (org.). Los eventuales impactos del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea. Friedrich Ebert Stiftung, 2022. p. 19-26. Disponible en: https://library.fes.de/pdf-files/bueros/argentinien/20359.pdf. Consultado en: 15 sept. 2025.

CARCANHOLO, Marcos. D. Dependencia, Superexplotación del Trabajo y Crisis: Una Interpretación Desde Marx. Madrid: Maia Ediciones, 2017.

CARLIER, Mathilde. Automotive industry in Brazil - Statistics & Facts. Statista, s.l., 10 sept. 2025. Disponible en: https://www.statista.com/topics/1902/automotive-industry-in-brazil/#topicOverview. Consultado en: 15 sept. 2025.

COMBES, Maxime. Accord UE-Mercosur : Qu'a conclu la Commission européenne en notre nom? Paris : AITEC, 2024. Disponible en: https://www.maximecombes.fr/wp-content/uploads/2024/12/Note-decryptage-Accord-Dec2024.pdf. Consultado en : 15 sept. 2025.

ECHAIDE, Javier. Breve análisis del Acuerdo entre el Mercosur y la UE y sus implicancias medioambientales: una revisión crítica. TREACY, Mariano (org.). Los eventuales impactos del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea. Friedrich Ebert Stiftung, 2022. p. 34-40. Disponible en: https://library.fes.de/pdf-files/bueros/argentinien/20359.pdf. Consultado en: 15 sept. 2025.

ECONOMIA. La industria automotriz europea enfrenta su mayor crisis en décadas: aranceles estadounidenses del 27,5%, competencia china y transición eléctrica aceleran la transformación del sector. Diario Digital de Economia y Finanzas. Paraguay. 10 sept. 2025. Disponible en: https://economia.com.py/la-industria-automotriz-europea-enfrenta-su-mayor-crisis-en-decadas-aranceles-estadounidenses-del-275-competencia-china-y-transicion-electrica-aceleran-la-transformacion-del-sector/. Consultado em 15 sept. 2025.

ECONOMIST IMPACT. Carrera global por los minerales críticos: ¿una oportunidad única para América Latina? J.P. MORGAN PRIVATE BANK. 24 jun. 2024. Disponible en: https://privatebank.jpmorgan.com/latam/es/insights/markets-and-investing/global-race-for-critical-minerals-a-unique-opportunity-for-latin-america. Consulta en: ene. 2025.

EUROPEAN COMMISSION. Rare earth elements, permanent magnets, and motors. European Commission, (s.d.) Disponible en: https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/raw-materials/areas-specific-interest/rare-earth-elements-permanent-magnets-and-motors_en. Consulta en: ene. 2025.

EUROPEAN COMMISSION. Mercosur: EU trade relations with Mercosur. Facts, figures and latest developments. European Commission, 2024a. Disponible en: https://policy.trade.ec.europa.eu/eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/mercosur_en?prefLang=es. Consulta en: ene. 2025.

EUROPEAN COMMISSION. EU-Mercosur: Text of the agreement. 2024. European Commission, 2024 (b). Disponible en: https://policy.trade.ec.europa.eu/eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/mercosur/eu-mercosur-agreement/text-agreement_en. Consulta en: ene. 2025.

FERRUFINO, Ruben. La Maldición de los Recursos Naturales. Enfoques, teorías y opciones (Coloquios Económicos, n. 7). La Paz: Fundación Milenio, 2007. Disponible en: https://fundacion-milenio.org/wp-content/uploads/2018/01/Coloquio-econ%C3%B3mico-07-La-maldici%C3%B3n-de-los-recursos-naturales-Enfoques-teor%C3%ADas-y-opciones.pdf. Consulta en: 15 sept. 2025.

GHIOTTO, Luciana. Mercosur y Unión Europea: un acuerdo que profundiza las asimetrías comerciales y reduce las asimetrías regulatorias. Observatorio Latinoamericano y Caribeño, v. 6, n. 1, p. 65-82, 2022. DOI: https://doi.org/10.62174/olac.7425.

GHIOTTO, Luciana; ECHAIDE, Javier. El Acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea: Estudio integral de sus cláusulas y efectos. Buenos Aires: Fundación Rosa Luxemburgo, CLACSO, The Greens, 2020. Disponible en: https://www.clacso.org/wp-content/uploads/2020/05/Informe_Mercosur_UE_2020.pdf. Consutado en: 15 sept. 2025.

GRYNSPAN, Rebeca. Cómo los minerales esenciales para la transición energética pueden allanar el camino hacia la prosperidad compartida. UNCTAD, 2025. Disponible en: https://www.un.org/es/cr%C3%B3nica-onu/c%C3%B3mo-los-minerales-esenciales-para-la-transici%C3%B3n-energ%C3%A9tica-pueden-allanar-el-camino. Consulta en: ene. 2025.

JOHNSTON, Shelby. U.S. Geological Survey Releases 2022 List of Critical Minerals. USGS - Science for a Changing World. 22 feb. 2022. Disponible en: https://www.usgs.gov/news/national-news-release/us-geological-survey-releases-2022-list-critical-minerals. Consulta en: ene. 2025.

LARISGOITIA, A. Acuerdo Mercosur-Unión Europea: una visión preocpada de trabajadoras y trabajadores. In: TREACY, Mariano (org.). Los eventuales impactos del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea. Friedrich Ebert Stiftung, 2022. p. 28-33. Disponible en: https://library.fes.de/pdf-files/bueros/argentinien/20359.pdf. Consultado en: 15 sept. 2025.

LSE. Sustainability Impact Assessment in Support of the Association Agreement Negotiations between the European Union and Mercosur. London: LSE, 2020.

MACHADO, Luis. El Mercosur - Unión Europea divide a los países europeos: quiénes están a favor y en contra. Perfil, 6 dic. 2024. Disponible en: https://www.perfil.com/noticias/economia/francia-e-italia-rechazan-el-acuerdo-mercosur-union-europea.phtml. Consultado en: 15 sept. 2025.

MARINI, Ruy Mauro. Dialéctica de la dependencia. México: Ediciones Era, 1973.

MARINI, Ruy Mauro. Las razones del neodesarrollismo. Una respuesta a F.H. Cardozo y J. Serra. Revista Mexicana de Sociología, n. especial, p. 57-106, 1978.

CORONADO MARROQUÍN, Jorge. El impacto de los Tratados de Libre Comercio en la fiscalidad, las finanzas públicas y la capacidad regulatoria de los Estados en América Latina. In: GHIOTTO, Luciana; LATERRA, Patricia (org.). 25 años de tratados de libre comercio e inversión en América Latina: análisis y perspectivas críticas. Buenos Aires: Fundación Rosa Luxemburgo, 2020. p. 97-127.

MARX, Karl. El Capital. Crítica de la Economía Política. Libro primero. El proceso de producción. ed. Tradução de P. Scaron. Editora Siglo Veintiuno Editores, 2008 [1867].

MARX, Karl. El Capital. Crítica de la Economía Política. El proceso global de la producción capitalista. v. 6. 17. reimp. Tradução de L. Mames. Iztapalapa: Siglo Veintiuno Editores, 2009 [1894].

MORGENFELD, Leandro. Nuestra América frente a la doctrina Monroe: 200 años de disputas. 1era. Ed. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: CLACSO, 2023. Disponible en: https://biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/bitstream/CLACSO/248832/1/Nuestra-America-Monroe.pdf. Consultado en: 15 sept. 2025.

NASCIMENTO DOS SANTOS-FUSER, Lucivânia. A geopolítica das Terras Raras e a inserção do Brasil. Geopolítica(s). Revista de Estudios Sobre Espacio y Poder, v. 14, n. 1, 5 mar. 2023. DOI: https://dx.doi.org/10.5209/geop.79921.

NATIONAL MINERALS INFORMATION CENTER. Mineral Commodity Summary. USGS, 2024. Disponible en: https://www.usgs.gov/centers/national-minerals-information-center/rare-earths-statistics-and-information. Consulta en: ene. 2025.

OSORIO, Jaime La noción patrón de reproducción del capital. Cuadernos de Economía Crítica, [S. l.], v. 1, n. 1, p. 17-36, 2014. Disponible en: https://sociedadeconomiacritica.org/ojs/index.php/cec/article/view/8. Consultado en: 15 sept. 2025.

OSORIO, Jaime. América Latina bajo el nuevo patrón exportador de especialización productiva. In: MOLINA, Vidal., FRANCISCA, Paula. (coord.). Dilemas del Trabajo y las políticas laborales: entre Neoliberalismos y Buen Vivir en América Latina en el Siglo XXI. Santiago de Chile: Ariadna Ediciones, 2021. p. 35-67. Disponible en: https://repositorio.uchile.cl/handle/2250/182380. Consultado en: 15 sept. 2025.

PACHECO, Marta. El Pacto Verde Europeo y la industria automotriz: ¿Una lucha a muerte?. EuroNews. 10 sept. 2025. Disponible en: https://es.euronews.com/my-europe/2025/09/10/el-pacto-verde-europeo-y-la-industria-automotriz-una-lucha-a-muerte. Consultado en 15 sept. 2025.

PARK, Seong-Jin; YANG, Jung-Min. Investigating the law of tendential fall in the rate of profit based on feedback control. Journal of King Saud University-Computer and Information Sciences, v. 35, n. 8, p. 101692, 2023. https://doi.org/10.1016/j.jksuci.2023.101692.

PEREIRA, Hugo; SOLIS, Haydée. Evolución de la Estructura Agraria Paraguaya: Concentración Persistente entre 2008 y 2022. Revista de Ciencias Sociales, v. 37, n. 55, p. 1-24, 2024. DOI: https://doi.org/10.26489/rvs.v37i55.8

PREBISCH, Raúl. Capitalismo Periférico. Crisis y Transformación. México, D.C.: Fondo de Cultura Económica, 1981.

PREBISCH, Raúl. Dependencia, interdependencia y desarrollo. Revista de la CEPAL, n. 34, p. 205-215, 1988. Disponible en: https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/ffc40693-5c4f-4a8e-b84a-9c9673335129/content. Consultado en: 15 sept. 2025.

ROSDOLSKY, Roman. La ley de la baja de la tasa de ganancia y la tendencia del capitalismo al derrumbe. 2025. Disponible en: https://www.sinpermiso.info/textos/la-ley-de-la-baja-de-la-tasa-de-ganancia-y-la-tendencia-del-capitalismo-al-derrumbe. Consulta en: ene. 2025.

ROUGIER, Marcelo. El pensamiento económico de Aldo Ferrer. 1. ed. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Manuel Belgrano Ediciones, 2022. Disponible en: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/elpensamientoeconomicodealdoferrer-v11.pdf Consultado en: 15 sept. 2025.

SALAZAR CASTELLANO, Daniel. ¿Por qué son tan codiciadas las tierras raras y cuál es el potencial de Latinoamérica? BLOOMBERG LÍNEA. 9 set. 2024. Disponible en: https://www.bloomberglinea.com/2024/09/09/por-que-son-tan-codiciadas-las-tierras-raras-y-cual-es-el-potencial-de-latinoamerica. Consulta en: ene. 2025.

SIROIT, Gastón; SUCRE, Carlos; NUNES DA CUNHA, Natascha. América Latina y los minerales críticos para la transición energética. Banco Interamericano de Desarrollo, 13 sept. 2022. Disponible en: https://blogs.iadb.org/energia/es/america-latina-y-los-minerales-criticos-para-la-transicion-energetica/. Consultado en: 15 sept. 2025.

STEINBERG, Federico. What Are the Implications of the EU–Mercosur Free Trade Agreement? Centre for Strategic and International Studies, 6 dez. 2024. Disponible en: https://www.csis.org/analysis/what-are-implications-eu-mercosur-free-trade-agreement. Consulta en: 15 sept. 2025.

SVAMPA, Maristella. Dilemas de la transición ecosocial desde América Latina. (Documentos de Trabajo, n. especial FC/OXFAM Intermón). Madrid: Fundación Carolina. 2013. Disponible en: https://www.fundacioncarolina.es/wp-content/uploads/2022/09/DT_FC_OXFAM_2.pdf. Consultado en: 15 sept. 2025.

TIMINI, Jacopo; VIANI, Francesca. A Highway Across the Atlantic? Trade and Welfare Effects of the EU-Mercosur Agreement. Banco de Espana (Working Papers, n. 2023), 2023. Disponible en: https://www.bde.es/f/webbde/SES/Secciones/Publicaciones/PublicacionesSeriadas/DocumentosTrabajo/20/Files/dt2023e.pdf. Consultado en: 15 sept. 2025.

TORROBA, A.; CHIARA, A. Atlas de los biocombustibles líquidos 2023-2024. San José: Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, 2024.

Publicado

2025-12-31

Edição

Seção

Artigo Original

Como Citar

González Cáceres, A., & Taborri, A. (2025). Transição energética e aprofundamento do padrão de especialização produtiva na América Latina: o acordo União Europeia-MERCOSUL. Brazilian Journal of Latin American Studies, 24(51), e233436. https://doi.org/10.11606/issn.1676-6288.prolam.2025.233436