Desempleo inseguro en América del Sur

Resumen

El artículo explora los desafíos de las políticas de protección social en América del Sur mediante el análisis de la póliza de seguro de desempleo de los modelos chileno y brasileño. Los viejos desafíos de la protección social en un mercado dualista se suman a los nuevos desafíos derivados de los cambios en el mercado laboral y al impacto de la crisis provocada por la pandemia del COVID-19. El texto se basa en una investigación bibliográfica sobre el seguro de desempleo y en datos estadísticos. Las conclusiones indican la insuficiencia del modelo de cuentas individuales para reemplazar el modelo actualmente adoptado en Brasil, para garantizar el ingreso del trabajador durante el período de búsqueda de un nuevo empleo, y suavizar la caída de la demanda agregada en las crisis económicas. La sugerencia es que los países latinoamericanos adopten la póliza de seguro de desempleo y, donde exista, amplíen la cobertura y duración del beneficio. Todavía más, que se cree otro tipo de seguro de desempleo que complemente al actual, pero como un beneficio definido y separado del despido de un trabajo formal, que atienda tanto a los trabajadores informales como a los formales, semejante a la asistencia por desempleo existente en varios países.