Uma proposta de um modelo de inovação e inteligência governamental

Resumo

A mudança ainda incipiente do modelo gerencial, que concentra conhecimento nos níveis mais elevados da Administração Pública Federal e favorece a corrupção e favoritismo, para os modelos participativos baseados em redes, que transfere e cria "conhecimento" sem limites, está acontecendo sem a integração dos três alicerces da inteligência: a estratégia, a previsão e a ação. Na área de inteligência governamental federal, as dificuldades de vencer os conflitos entre contrainteligência e democracia, entre militares e civis, e entre políticos e oficias de inteligência geram um viés individual na dimensão pscicológico-cognitiva (fase de coleta e análise de informações) e um viés institucional na dimensão político-organizacional (fase de tomada de decisão). Iniciativas do governo, como a Lei de acesso à informação e o portal colaborativo http://participatorio.juventude.gov.br, se não guiadas por práticas de Gestão do Conhecimento-GC e Inteligência Organizacional-IO, vão contribuir para aumentar a atual avalanche de informações da web 2.0 (a era das redes sociais). Ademais, qualquer “iniciativa de pré-plebiscito” deve basear não somente uma futura reforma política (quem legisla), mas também as reformas administrativa (quem aplica) e judiciária (quem julga) a fim de alcançarmos o crescimento sustentável. Estamos vivendo uma fase de “empolgações tecnológicas”, o que acaba gerando a sub-estimação do capital humano, a dificuldade de criar e usar conhecimento relevante, a falta de resultados e a perda de foco. Este artigo, a partir da revisão dos conceitos e práticas de GC e IO e da criticas aos modelos de governança e do sistema de inteligência do país, apresenta um modelo de inovação e inteligência governamental, uma proposta de mudança cultural e uma estratégia de GC-IO para otimizar os processos de criação (GC) e uso de conhecimento (IO) no setor público.