A Administração Tributária nos municípios do CODEVAR: análise empírica e desafios institucionais
DOI:
https://doi.org/10.11606/issn.2319-0558.v13i2p%25pPalavras-chave:
Administração Tributária Municipal, Gestão Fiscal, CODEVAR, Arrecadação Pública, Capacidade InstitucionalResumo
Este estudo examina a administração tributária municipal dos municípios que compõem o CODEVAR — consórcio intermunicipal localizado na região noroeste do Estado de São Paulo — com base em dados extraídos de fontes oficiais, como portais de transparência dos municípios, portal da Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo, do Tesouro Nacional Transparente e do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo. A pesquisa analisa a atuação dos serviços tributários nos municípios selecionados e compara a estrutura das administrações fiscais locais, com ênfase na organização dos departamentos responsáveis e no quadro de pessoal dedicado à gestão das receitas próprias. O objetivo é avaliar diferenças na capacidade tributo-administrativa e a influência na arrecadação de tributos municipais. O tema mostra-se relevante diante da necessidade de fortalecimento da capacidade administrativa do Estado para garantir a prestação de serviços públicos financiados por meio da tributação compulsória, conforme destacam autores como Strelec (2011), Brito (2019) e Mangieri (2019). Os resultados indicam que municípios com administração tributária mais estruturada tendem a apresentar maior eficiência na arrecadação de receitas próprias, reforçando a importância da organização administrativa e da profissionalização dos departamentos fiscais.
Downloads
Referências
ALEXANDRE, Ricardo. Direito Tributário Esquematizado. 5. ed. São Paulo: Método, 2011.
BARREIRINHAS, Robinson Sakiyama. Como se preparar para o Exame de Ordem – Tributário 4. 8. ed. São Paulo: Método, 2011.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. São Paulo: Atlas, 2016.
BRITO, Eder dos Santos. Consórcios Intermunicipais: coordenação, colaboração e a nova Governança Pública. In: Consórcios Intermunicipais e Políticas Públicas Regionais. São Paulo: Oficina Municipal, 2019.
CODEVAR – Consórcio de Desenvolvimento do Vale do Rio Grande. Prefeitos se unem em consórcio para reforçar ações políticas e Geninho é o presidente (2015). Disponível em http://www.codevar.sp.gov.br/noticia/prefeitos-se-unem-em-consorcio-para-reforcar-acoes-politicas-e-geninho-e-o-presidente/4794. Acesso em 19/03/2024.
CODEVAR – Consórcio de Desenvolvimento do Vale do Rio Grande. Estatuto do Consórcio de Desenvolvimento do Vale do Rio Grande (2016). Disponível em http://www.codevar.sp.gov.br/downloads/20230731133503.pdf. Acesso em 19/03/2024.
CODEVAR – Consórcio de Desenvolvimento do Vale do Rio Grande. Câmara Técnica Tributária se reuniu em Terra Roxa (2017). Disponível em http://www.codevar.sp.gov.br/noticia/camara-tecnica-tributaria-se-reuniu-em-terra-roxa/4814. Acesso em 20/03/2024.
CODEVAR – Consórcio de Desenvolvimento do Vale do Rio Grande. RESOLUÇÃO Nº 001 de 23 de Novembro de 2023. Disponível em http://www.codevar.sp.gov.br/downloads/20231129160208.pdf. Acesso em 20/03/2024.
CONCON, Leonardo. Prefeitos se unem em consórcio para reforçar ações políticas e Geninho é o presidente. 25 set. 2015. Disponível em: https://leonardoconcon.com.br/politica/politica-regional/prefeitos-se-unem-em-consrcio-para-reforar-aes-polticas-e-geninho-o-presidente/. Acesso em: 05 out. 2025.
HUDZINSKI, Alana A.; WITT, Cleonice; SENFF, Carlos O. A dependência do Fundo de Participação dos Municípios... UFSC, 2018.
MANGIERI, Francisco Ramos. Manual do Fiscal Tributário Municipal. 1. ed. Bauru: Editora Tributo Municipal, 2019.
SECRETARIA DA FAZENDA E PLANEJAMENTO. Transferências Constitucionais a Municípios. Disponível em https://portal.fazenda.sp.gov.br/acessoinformacao/Paginas/Transfe%C3%Aancias-Constitucionais-a-Municipios.aspx. Acesso em 15/03/2024.
STRELEC, T.; FONSECA, F. Alcances e limites da Lei dos Consórcios Públicos – um balanço da experiência consorciativa no estado de São Paulo. Cadernos Adenauer, v. 11, n. 4, p. 125-139, 2011.
TAUIL, Roberto A. O Agente Fiscal Tributário Municipal. Consultor Municipal, 2020.
TESOURO NACIONAL TRANSPARENTE. Transferências Constitucionais Realizadas. Disponível em https://www.tesourotransparente.gov.br/consultas/transferencias-constitucionais-realizadas. Acesso em 15/03/2024.
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO. Índice de Efetividade da Gestão Municipal (IEG-M). Disponível em https://painel.tce.sp.gov.br/. Acesso em 09 abr. 2024.
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Direitos autorais (c) 2026 Renato Luis Pivello

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantêm os direitos autorais e concedem à RDDA o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License. que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista (referência à RDDA).
- Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).