Interfederative governance model
an analysis of four metropolitan regions from the theory of governance and economics of proximity
DOI:
https://doi.org/10.11606/eISSN.2236-2878.rdg.2021.184366Keywords:
Territorial governance, Economy of proximity, Metropolitan regionAbstract
Through Complementary Laws No. 14/1973 and No. 20/1974, the Union established the first Metropolitan Regions in Brazil, under the terms of the 1967 Constitution. The 1988 Constitution nationalized the prerogative for the recognition of MRs, but left a gap (§ 3 25) on metropolitan governance. To fill this gap, the Metropolis Statute was established (Law No. 13.089 / 2015). Thus, RMs started to be instituted by complementary state law, aiming to integrate the organization, planning and execution of Public Functions of Common Interest - FPICs. In this sense, the management dimension of the MRs is consubstantiated as research interest, that is, to know and analyze the models of interfederative governance in Brazil. In other words, we undertook a study in four RMs (Belo Horizonte, Vitória, Fortaleza and Cariri) to understand whether the inter-federative governance models undertaken are sufficiently calibrated to develop non-geographic proximity. We believe that there is no “perfect” model, although there are models that have been tested and work well within their realities. Therefore, each RM has unique characteristics that must be considered before implementing a governance model. We infer that territorial governance is a tool capable of configuring and reconfiguring RMs, through commitments, agreements and conventions. In addition, in order for geographic proximity to become a competitive advantage for MRs, managers must make efforts to develop non-geographic proximity.
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