ESFUERZO FISCAL, DEPENDENCIA DEL FPM Y DESARROLLO SOCIOECONÓMICO: UN ESTUDIO APLICADO A LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE MINAS GERAIS

Resumen

La presente investigación buscó demostrar las relaciones entre el esfuerzo de recaudación de los municipios del estado de Minas Gerais y el desarrollo socioeconómico. Para alcanzar ese objetivo, primeramente fue desarrollado un modelo econométrico con datos en panel, para estimar la recaudación tributaria potencial de los municipios. En seguida, se construyó el índice de esfuerzo fiscal, que se obtiene a través de la división entre los ingresos efectivamente recaudados y la recaudación potencial estimada en el modelo. Además, también fue demostrada la representatividad del Fondo de Participación de los Municipios (FPM) en la estructura de financiamiento de los municipios, valorado mediante la división entre la recaudación del FPM y los ingresos corrientes municipales. Después de identificar el índice de esfuerzo fiscal y el nivel de dependencia del FPM, se buscó establecer la relación de esas variables entre sí y con el Índice Firjan de Desarrollo Municipal (IFDM), utilizado como proxy de desarrollo socioeconómico. Los resultados demuestran bajo índice de esfuerzo fiscal y alto nivel de dependencia del FPM, principalmente para municipios pequeños y poco industrializados. Al relacionarse el nivel de dependencia del FPM con el índice de esfuerzo fiscal y con el IFDM, se verificó una relación negativa; en contrapartida, el índice de esfuerzo fiscal presentó una relación positiva con el IFDM.