Compatibilizando la responsabilidad fiscal con lo social en la gestión de pequeños municipios: un estudio de caso en una municipalidad de Río de Janeiro

Resumen

El presente artículo, que se basa en un estudio de caso de carácter descriptivo y de naturaleza cuantitativa, tiene como objetivo describir el comportamiento financiero de un pequeño municipio con Producto Interno Bruto (PIB) modesto y que presenta índices de responsabilidad fiscal, social y de gestión positivos. Así, pretende evidenciar las estrategias utilizadas por el municipio para compatibilizar la gestión fiscal con la gestión de otras áreas relevantes para la sociedad. Para la realización de este artículo fueron utilizadas fuentes documentales, por lo tanto, datos secundarios, de 2005 a 2007. El análisis de los datos colectados permitió hacer inferencias sobre la estructura financiera del municipio. Fueron utilizadas tres formas de análisis de los datos contables: índices o cocientes, horizontal y vertical y el análisis basado en conceptos oriundos del Modelo Dinámico de Capital de Giro (MDCG) propuesto por Fleuriet, Kehdy y Blanc (1978). Además, fue posible estudiar algunos elementos que componen el aspecto fiscal del Índice de Responsabilidad Fiscal y Social (IRFS). Los resultados indicaron que el IRFS ha presentado valores superiores a lo largo de los años estudiados y que la estructura financiera del municipio y los cocientes de balance patrimonial han sufrido alteraciones positivas. Este escenario sugiere que el fortalecimiento de la capacidad de inversión y de la capacidad de saldar las deudas, aliado a una atención a la capacidad de gestión y a la capacidad de responder a las demandas sociales, puede revertir en mejores resultados para el municipio y, en consecuencia, para la propia municipalidad. La principal conclusión obtenida del análisis de los datos, por lo tanto, es que la municipalidad camina en la dirección de compatibilizar responsabilidad fiscal y social, corroborando el estudio presentado por Simonassi y Candido Junior (2008), que concluye que responsabilidad fiscal es compatible con inversión en educación y salud