Políticas urbanas para el centro de São Paulo: ¿renovación o rehabilitación? Avaluación de las propuestas de la prefectura del municipio de São Paulo, de 1970 a 2004

Autores/as

  • Eduardo Alberto Cusce Nobre Universidade de São Paulo; Faculdade de Arquitetura e Urbanismo

DOI:

https://doi.org/10.11606/issn.2317-2762.v0i25p214-231

Palabras clave:

Planificación urbana, políticas públicas urbanas, áreas centrales, rehabilitación urbana

Resumen

El debate sobre intervenciones urbanas en áreas centrales es posiblemente uno de los temas más polémicos entre arquitectos y urbanistas. Las ciudades son artefactos construidos socialmente, y en dependencia de como actúan el Estado y el mercado en la producción de su espacio, determinadas áreas se" desarrollan" o se" degradan". Como respuesta a un proceso de" degradación", el Poder Público de diversas ciudades del mundo vinen desarrollando políticas urbanas de intervención en áreas centrales, que presentan una alternancia entre duas tendencias principales: la erradicación y la rehabilitación. Este trabajo busca analizar las intervenciones propuestas por la prefectura para el centro de São Paulo en los últimos treinta años, teniendo en cuenta esas tendencias. De inicio, presenta una evolución de las políticas urbanas para áreas centrales en el marco internacional, y después analiza el proceso de" decadencia" del área central de São paulo y la respuesta del poder público, con énfasis en las acciones recientes y sus resultados.

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Publicado

2009-06-01

Número

Sección

Artigos

Cómo citar

Nobre, E. A. C. (2009). Políticas urbanas para el centro de São Paulo: ¿renovación o rehabilitación? Avaluación de las propuestas de la prefectura del municipio de São Paulo, de 1970 a 2004. Pós. Revista Do Programa De Pós-Graduação Em Arquitetura E Urbanismo Da FAUUSP, 25, 214-231. https://doi.org/10.11606/issn.2317-2762.v0i25p214-231